2025年，在市委、市政府的坚强领导下，石家庄市科技局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届四中全会精神，紧紧围绕法治政府建设总目标，坚持问题导向、目标导向、成果导向有机统一，聚焦科技领域法治建设关键环节，推动法治建设与科技创新业务深度融合，以法治化手段破解发展难题、激发创新活力，各项工作取得阶段性成效，为全市科技创新高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025 年法治政府建设情况

（一）强化组织领导，筑牢法治建设根基

1.压实法治建设领导责任。深入学习领会习近平法治思想的核心要义与实践要求，严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全局重点工作部署。充分发挥局法治建设工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用，健全工作会商、任务分解、督导落实机制，层层传导压力，全面压实各级法治建设责任。将述法刚性纳入领导班子及领导干部年度述职重要内容，强化“述法”与述职“述廉”联动，以述促学、以述促干。局领导定期召开专题会议，常态化研判行政诉讼、政策文件制定等法治重点工作，精准分析依法行政过程中的堵点难点问题，研究制定针对性解决方案，推动法治建设各项任务落地见效。

2.构建系统化学法机制。深化“八五”普法规划落实，优化分层分类学法体系。局党组理论学习中心组带头学法，将党的二十大精神、二十届四中全会精神、习近平法治思想等纳入学习内容，深入学习研究了《习近平法治思想学习纲要》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等内容，推动党内法规学习常态化。举办局机关中层及以上干部党纪法规专题研修班、“科技法治实务讲堂”等活动，覆盖 300 余人次。

（二）规范行政行为，提升依法行政效能

1.推进行政决策规范化，提升决策科学化水平。严格遵循重大行政决策法定程序，全面落实局党组重大决策事项集体决策制度。凡涉及重大决策部署、重大资金安排等重要事项，以及行政规范性文件制定等相关工作，均严格按照程序提交局党组审议研究，切实以规范程序保障决策合法合规。认真落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，健全重大事项请示报告机制，确保决策与上级部署要求保持高度一致。

2.优化法治营商环境，激发创新主体活力。认真贯彻《石家庄市优化营商环境条例》，聚焦科技企业发展痛点难点，以法治化手段推动政务服务提质增效。一是深化“放管服”改革，全面推进“一网通办”“全流程网办”，优化外国人来华工作许可等高频事项审批流程，压缩审批时限，提升政务服务便捷度与企业获得感，助力打造市场化、法治化、国际化营商环境。二是规范科技项目管理，严格执行《科技项目立项全流程管理规范》，对市级科技计划项目、创新平台认定等事项实行双盲评审、全程公示制度，强化项目全周期监管，维护公平竞争的创新环境，全年未发生相关投诉举报问题。同时，强化科研诚信管理，对申报的科技计划项目严格开展信用审查，营造诚信守法的创新生态。

（三）深化普法宣传，营造法治氛围

1.抓好重点节点普法。深入落实“八五”普法规划，构建多维度、广覆盖的普法宣传格局。充分利用“12・4”宪法宣传周、科技活动周等重要契机，开展集中普法宣传活动，推动科技领域法律法规进企业、进园区、进社区。

2.打造特色普法品牌。持续开展 “石家庄科技政策面对面” 活动，创新“法治 + 科技”情景宣讲模式，针对科技企业、科研人员等重点群体开展精准普法，全年开展科技政策宣讲活动 20 余场，提升政策知晓率与应用能力，为科技创新营造良好法治环境。

（四）规范权力运行，强化监督制约

1.主动接受监督。持续推进政务公开标准化规范化建设，明确公开范围、内容和时限，常态化开展科技计划项目信息公开公示工作。研究制定《石家庄市科技计划项目监督管理办法》，着力提升项目实施质效和资金使用效益。扎实做好政策文件解读工作，依托“石i企”等平台更新发布政策要点 27 条，让企业和群众清晰知晓政策、用好政策。

2.构建公平竞争审查全链条机制。为防范政策制定中的排除、限制竞争问题，建立“起草自查+法律顾问审核+第三方评估+社会监督”全链条审查机制，严格落实公平竞争审查制度要求。在科技政策制定过程中充分征求社会各界意见，邀请第三方机构开展公平竞争评估，及时纠正不当条款，确保政策制定合法合规、公平公正。

二、下一步努力方向

下一步，市科技局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实法治政府建设工作部署，持续推进法治政府建设。

（一）持续强化政治引领。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入落实法治政府建设各项工作部署，把依法行政贯穿科创全环节。

（二）进一步加大普法宣传教育力度。对标“八五”普法工作要求，积极探索多元传播路径、优化宣传手段，切实强化普法宣传成效。围绕科技领域热点内容，以通俗化形式向公众普及法律常识，并及时推送科技领域相关政策。

（三）持续提升法治监督效能。完善内外监督联动机制，深化“双随机、一公开”监管与信用监管融合，以高质量法治建设为科技创新高质量发展提供坚强保障。

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