石家庄市科学技术局2022年度法治政府建设工作情况报告
2022年，在市委、市政府的坚强领导下，在省科技厅的具体指导下，市科技局党组始终坚持把依法行政、依法实施创新驱动发展战略作为履职尽责的根本原则，注重运用法治思维和法治方式解决科技改革创新的矛盾问题，扎实推进行政权力规范运行。市科技局荣获人社部、科技部评选的“全国科技管理系统先进集体”，并获得省科技厅“争创人民满意公务员集体”荣誉称号。
一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神
列入党组中心组学习计划，市科技局主要负责人主持召开党组理论学习中心组（扩大）会议，认真传达学习部署。在全系统迅速兴起学习党的二十大的热潮，将学习党的二十大精神纳入党支部学习计划，各党支部通过支部集中学习、党小组集中学习等形式，学习党的二十大报告、市委常委会（扩大）会议精神,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。11月下旬，市科技局利用线上会议平台开展了“读原著 学原文 悟原理”党的二十大报告诵读活动，进一步激发了全局系统干部群众学习报告的热情。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想
市科技局抓住领导干部“关键少数”，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国重要论述，局机关党委制定了领导干部学法计划，将学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入学习计划，印发学习资料，提升学习效果。局党组坚持每季度和重要任务部署时机，积极开展会前学法活动，集中学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《习近平法治思想学习纲要》、《中国共产党党员教育管理工作条例》等内容并认真贯彻执行。党组理论学习中心组开展集中学习15次，全局系统各支部开展集中学习300余次,持续把习近平法治思想深入落实到法治工作全过程。
三、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责
主要负责人带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，确保正确的政治方向。利用“三会一课”等常态化学习契机，组织机关及下属事业单位全体干部职工学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，为做好依法行政打下坚实的思想和理论基础。做法治建设的组织者、推动者和践行者，贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展；定期听取有关法治建设贯彻落实情况汇报，及时解决有关问题；全面贯彻落实《中共石家庄市委全面依法治市委员会2022年工作要点》等文件精神，确保《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》确定的有关目标任务落实见效，把我局各项工作纳入法治化轨道。
四、坚持依法行政，严格全面履行部门职能
1.积极完善科技创新法律法规制度，为科技强市提供有力法治保障。今年以来，牵头出台了《关于深化科技体制改革 大力加强科技创新 推动经济高质量发展的实施方案》、《关于加快建设市级产业技术研究院 促进主导产业快速发展的实施意见》等12个有关科技创新有关文件，营造良好的科技创新政策环境，用法治保障推动我市科技创新工作。
2.支持法治政府创建和规范执法。始终将依法行政作为重要抓手，教育全体干部职工严格规范公正文明行使权力。严格履行法定职责，制定了政务公开事项清单、外国人来华工作许可服务指南、行政许可类权力运行流程、局权责清单和职责任务清单，确保了履行法定职责有力有效。
3.落实完善依法行政制度。认真落实《石家庄市人民政府法律顾问工作规则》等文件要求，为科技系统依法行政工作提供法律制度保障。聘请常年法律顾问，协助办理和代理有关法律事务，在重大行政决策、规范性文件制定、合同文本把关、涉法涉诉事件处理等多个方面提出意见建议。今年以来，受聘律师协助审查文件和合同18件，并及时解答各科室和局属单位有关法律问题的电话咨询。
4.加强规范性文件的管理监督。落实规范性文件备案、审查、清理和公开工作，定期梳理政府规章和规范性文件，报市有关部门备案，并将现行有效的规范性文件在部门网站公布。根据市政府有关要求，做好政府规章和规范性文件的立、改、废、释工作。
5.充分听取人大代表、政协委员们对办理建议、批评和意见以及提案、议案的意见和建议。2022年办理人大代表建议20件，政协委员提案43件，所有建议提案在规定期限内办理回复，均获满意反馈。完成年度预算执行和其他财政收支情况审计等监督工作。
6.积极落实优化营商环境有关工作措施，进一步激发市场主体活力。制定了石家庄市科技支持经济平稳发展的十六条政策措施，支持科技企业和创新平台纾困解难。加快政府转变职能，优化业务办理流程，把7个业务信息系统统一整合到局网站，实现业务办理“一网通办”。在业务审批中，采取一次性告知的做法，提供受理通知书，持续为来华工作外国人和用人单位提供便捷优质的服务。
五、深入开展普法宣传活动
1.在全局系统开展形式多样的法治教育活动。今年共邀请专家为局系统党员干部开展5次专题培训，其中，邀请市“八五”普法讲师团为我局开展了主题为《学习民法典 提高依法办事能力》的专题培训，进一步筑牢了干部职工法治建设思想根基。
2.广泛宣传科技领域政策法规。深入开展“科技政策面对面”、“科技活动周”、“企业讲堂”等活动，积极宣传《科学技术进步法》、科技创新税收政策优惠等科技创新法规、文件精神，不断加大科技创新法律法规和政策措施的贯彻落实力度。今年以来，采取线上与线下结合方式，累计组织政策面对面活动20场、“企业讲堂”21期，把普法与科技业务工作紧密结合，在工作中宣传法规政策，在普法中推动工作开展。
六、下一步工作
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，市科技局将紧紧围绕法治政府建设目标，推进依法依规决策，全面履行部门职能，为全面加快建设法治政府贡献力量。
1.加强组织领导。切实加强法治建设组织领导，注重统筹安排，突出重点，制定法治政府建设工作计划、普法责任清单等，明确责任分工，强化推进措施，推动法治政府建设取得新成效。
2.持续推进落实。加强法治建设工作和自评自查，及时总结工作经验，宣传先进，督促后进，确保法治政府建设各项工作顺利开展。
3.强化培训教育。增强我局干部职工法治思维，树立法治观念，邀请法律顾问协助组织开展全方位、多层次的法律知识培训，重点提升依法行政能力和水平。
4.抓好普法宣传。持续贯彻实施“八五”普法规划，落实“谁执法谁普法”普法责任机制，开展常态化“政企零距离”普法宣传，全面推进“八五”普法工作取得实效。