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办理结果：（A）

石科建议字〔2025〕第16号

刘须华代表：

您提出的“关于增强企业主体创新，促进科技成果转化的建议”收悉，现答复如下：

近年来，我市始终坚持把创新作为第一动力，鼓励和支持创新体系建设，持续推动创新能力不断提升。企业是科技创新的主体，也是科技成果转化的主体和重要实践者。近年来，我市不断强化企业创新主体地位，加强对科技型企业的培育，努力提升企业核心竞争力，支持企业完善技术中心创新条件、加大研发投入、集聚创新人才、不断提升企业技术中心、工程研究中心等创新平台建设质量，大力推进企业与高校院所的产学研合作，吸引优质科技成果落地转化，充分发挥创新驱动效能，推动经济社会高质量发展。

一、推进科技创新平台建设，汇聚优质创新资源

依托产业优势、龙头企业等，集聚科技创新资源，积极推进企业、高校、科研院所等建设各类创新平台，构建企业主导的联合攻关机制和“以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合”的技术创新体系。2024年，新认定市级技术创新中心27家、市级产业技术研究院15家、省高能级技术创新中心1家。截至2024年底，我市省级以上科技创新平台485家，位居全省第一。为健全市级重点实验室体系，2024年首次依托研发条件好、科技创新实力强的企业布局建设3家市级企业重点实验室，开展应用基础研究、竞争前关键共性技术及技术标准研究，引领和带动相关产业技术进步和转型升级。2024年组织我市企业开展国家、省级工业设计中心申报、复核等工作，积极培育市级工业设计中心。截至目前，我市培育认定国家级工业设计中心 2 家、省级工业设计中心 31 家、市级工业设计中心 61 家；积极组织我市企业参加河北国际工业设计周等活动。通过活动的开展，积极引导企业加大工业设计投入，不断提高企业自主创新能力。

二、实施科技特派员制度，提升企业科技创新能力

建立完善科技特派员工作机制，选派科技人才到我市开展政策宣讲、技术咨询、成果转化等活动，为企业提供精准指导和定制服务。开展“科技巡诊”“科技特派员面对面”等多种形式的特色服务活动，扩大特派员服务范围，让有限的科技人才资源辐射到更多企业，大幅提升我市传统产业、中小企业科技创新能力。截至2024年底，全市共有服务期内市级以上科技特派团353个，其中，市级以上专精特新企业科技特派团110个，市级团队科技特派员243个，个人科技特派员2191名，共计3685名科技人员。

三、深入实施“揭榜挂帅”活动，突破企业研发瓶颈

积极组织我市企业参加河北省工业领域关键核心技术和产品“揭榜挂帅”项目攻关活动。2024 年，河北博威集成电路有限公司、河北杰微科技有限公司等 4 家企业顺利通过了项目验收。

四、加强科技创新服务，助力企业创新发展

通过政策宣讲、专题培训、项目带动等多种方式，引导企业增加研发经费投入，提升自主创新能力。构建科技型企业梯度培育体系，不断提升企业核心竞争力，夯实企业创新主体地位。截至2024年底，市级以上科技领军企业达51家，高新技术企业超过3500家，科技型中小企业总数达到21530家，数量均居全省第一。开展技术合同认定登记提升行动，制定技术合同认定登记机构包联制等措施，引入第三方服务机构为申报单位提供深入细致的上门服务，不断提高技术合同登记服务质量。开展“科技政策面对面”系列活动，深入基层与企业面对面宣传科技政策，用好、用足、用活激励政策，促成资源精准高效对接企业需求，增强企业科技创新动力。

五、积极搭建校企合作平台，促进科技成果转移转化

深入推进与清华大学、北京大学以及驻冀高校的产学研合作，适时举行高校成果发布会、企业进高校等活动，搭建校企合作平台。2024年，我市举行了对话滹沱·清华面对面、石家庄企业进北大系列活动启动会、石家庄市政校企对接会暨成果转化创新应用场景发布会等对接活动20场，共引进清华大学重大科研平台和重点项目7项，联合清华大学科研团队和我市重点企业、高校院所开展订单式研发项目25项，引进北京大学学科专家、科研团队与我市企业、高校等合作研发项目22项。

六、强化资金支持和金融服务，激发企业创新活力

设立科技计划项目，鼓励支持企业参与项目申报，为企业实施技术研发或成果转化提供一定的资金支持。各科技计划项目中，财政专项资金与企业自筹资金比例最高达到了1:1的比例，助力企业突破技术瓶颈，提高企业核心竞争力。2024年，我市市级科技计划项目和驻冀高校产学研合作项目共立项326项，支持资金7835万元。积极落实科技政策资金支持，2024年共拨付省市两级高新技术企业奖励性后补助资金1.242亿元，科技型中小企业后补助资金2321.1万元、贷款贴息资金4907.3万元。设立了科技成果转化天使投资基金，总规模为20亿元，按照投早、投小、投硬科技的策略,重点投向我市战略新兴产业和未来产业的种子期、初创期科技创新型企业或科技成果转化项目。

七、下一步工作计划

下一步，我市将积极落实有关政策，进一步加强创新平台建设力度，持续引导企业推进创新能力建设，鼓励企业加大研发投入，着力做好市级创新平台培育认定工作，积极争列国家级、省级创新平台。持续加强以企业为主体的技术创新中心、产业技术研究院、重点实验室等创新平台建设，助力企业汇聚优质创新资源，不断提升平台载体的功能和水平，为企业科技创新提供良好的基础条件。深入开展科技特派员制度，做好企业科技特派员、技术经纪人特派员等科技人才的选派工作，不断壮大科技特派员队伍，派驻到企业实施技术指导、成果转化等工作，帮助企业提高创新能力。做好科技创新服务工作，深入基层深入企业，帮助企业做好研发投入统计、技术合同登记以及各类科技项目申报等工作，让企业及时了解和享受科技创新政策。深入推进与高校院所的产学研合作，通过举办对接活动、发布创新成果等方式，积极搭建校企合作平台，促进校企技术供需精准对接。加大科技资金支持力度，通过项目支持、奖励补助等形式，以“真金白银”助力企业发展。开拓更多科技金融服务，引导撬动社会资本共同支持科技创新，以金融“活水”赋能科技成果转化“沃土”。

石家庄市科学技术局

2025年5月30日

领导签发：逯岩辉

联系人及电话：李明杰  85052952

抄送：市人大常委会代表工作委员会, 市政府办公室,市发改委，市工信局。

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