是否同意公开：是

石科建议字〔2025〕第15号

王进春代表：

您提出的关于“支持鼓励民营企业科技研发”的建议收悉，现答复如下：

在市委、市政府坚强领导下，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神，抢抓机遇、开拓创新，深入实施创新驱动发展战略，R&D经费投入强度2.76%，超过全国、全省平均水平。

（一）优化政策保障机制，释放企业创新活力。为加强和明确科技项目立项的全流程管理，印发了《科技项目立项全流程管理规范》，对立项流程，包括形式审查、双盲网络评审、会议评审、现场考察、党组会研究和公示等环节进行规范，形成覆盖项目评审全流程各关键环节的制度要求；为进一步吸引京津科技成果在我市转移转化，加快京津科技成果在我市形成新质生产力，制定了《石家庄市关于加快京津冀协同创新促进科技成果来石转化的若干措施》；研究印发了《石家庄市人民政府办公室关于进一步推动科技企业孵化载体高质量健康发展的实施意见》（石政办发〔2024〕9号）；为进一步完善中央创新区制度体系，对《石家庄市中央创新区认定和补助管理办法》进行了修改,研究制定了《石家庄市中央创新区分类建设工作指引》；印发了《石家庄市科技成果转化天使投资基金管理暂行办法》,设立了我市首支科技成果转化天使投资子基金--石家庄清冀方富科技成果转化天使投资基金，重点投向拟落地我市的清华系科技成果转化项目以及我市种子期、初创期的优质创新项目。

（二）引入高端创新要素，创新科技合作路径。深化与“双一流”、驻冀等高校、“中字头”科研院所合作。继清华大学之后与北京大学签订全面合作框架协议，依托河北清华发展研究院、河北工业大学创新研究院（石家庄）等与清华大学、北京大学以及驻冀高校开展了第二届对话滹沱、石家庄市园区进清华、清华学子走进石家庄、北京大学科技成果发布暨2024年北大-石家庄首场校企对接会、石家庄企业进北大系列活动启动会、2024年度政校企合作中层对接会等系列成果对接活动20场。为进一步推介清华、北大优质创新资源，精准对接全市产业，通过校企对接、项目路演、应用场景发布、创新创业大赛、高端科研大会等形式，向全社会征集了创新主体的合作需求，先后深入县市区、企业举办各类大小对接活动200余次，对接企事业单位700余家。联合清华大学科研团队和我市重点企业高校、院所联合开展订单式研发项目25项。引进北京大学学科专家、科研团队与我市企业、院校、医院合作研发项目22项。实施驻冀高校产学研合作项目166项。

（三）加速科创载体建设，激发城市创新活力。积极推进重点实验室建设，燕赵现代交通省实验室启动筹建。全市地域内建有国家级重点实验室5家，省级重点实验室149家。持续推进研发平台提质增效。地域内新建32家省级技术创新中心，省级以上科技创新平台总数达到485家。大力推进中央创新区建设。完善了中央创新区制度体系，依托重点园区，加强后备培育，A类中央创新区总数达到7家，B类7家，C类6家。

（四）着力强化创新主体建设，科技人才引培不断进步。持续加强创新主体培育。拥有省市科技领军企业51家，高新技术企业预计达到3560家、科技型中小企业达到21530家。积极推进创新载体建设。科技企业孵化器49家，众创空间118家。省级产业技术创新战略联盟达到32家。新认定2家省级创新联合体。大力推动科技人才队伍建设。累计引进70名高层次人才。科技领军人物总数达到120名，科技创新团队120个。全市建有“人才飞地”共14家，有效推动人才技术交流合作。

（五）创新优化科技服务，提高服务覆盖率。持续壮大科技特派员队伍，组织开展驻冀高校和市级科技特派员选派工作，市级科技特派员选派范围从本市域内高校和科技院所扩大到驻冀高校。同时，积极选派省级科技特派员和专精特新“小巨人”企业科技特派团，共有538名省级科技特派员、73个专精特新“小巨人”企业科技特派团为我市企业开展定制化服务。截至目前，全市共有服务期内市级以上科技特派团353个。积极转变科技特派员服务模式，进一步完善了科技特派员工作机制，将原有的科技特派员一对一的帮扶方式，转变为“一派、二帮、三辐射”的“1+N”服务模式，从体制机制上为尽快实现传统产业、中小企业全覆盖提供保障。通过开展“科技巡诊”“科技特派员面对面”等多种形式的特色服务活动，扩大特派员服务范围，让有限的科技人才资源辐射到更多企业，大幅提升我市传统产业、中小企业科技创新能力。充分运用石家庄市科技服务协会和发明协会等第三方机构专业社会力量，打造全链条科技服务生态体系，为全市科技创新、产业转型升级提供专业、精准、高效的科技服务。

下一步，石家庄市将继续加大政策支持力度，完善科技研发政策体系，进一步提高民营企业科技研发的积极性。同时，进一步加大资金投入，优化科技资源配置，提高科技专项资金使用效率，支持民营企业开展关键核心技术研发。此外，还将加强科技创新平台建设，推动科技成果转化和产业化，为民营企业科技研发提供更好的条件和服务。

再次感谢您对石家庄市民营企业科技研发工作的关心和支持，希望您继续提出宝贵意见和建议。

石家庄市科学技术局

2025年4月22日

领导签发：闫志民

联系人及电话：杨辉  85053256

抄送：市人大常委会代表工作委员会,市政府办公室,市财政局，市人力资源和社会保障局，市委组织部

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