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办理结果：（A）

石科建议字〔2025〕第8号

庞建民代表：

您提出的“关于加快推进科研成果转化落地的建议”收悉，现答复如下：

科技成果转化是实现创新价值的重要环节，是加速创新驱动发展的重要引擎。近年来，我市深入推进科技体制改革，不断完善科技成果转化政策，积极构建技术经纪服务体系，全面开展与高校院所的产学研合作，大力吸引更多科技成果落地转化。

一、积极开展产学研合作，推动科技创新与产业创新深度融合

主动与知名高校对接沟通，深入推进产学研合作。截至目前，我市已与清华大学、北京大学，以及16所驻冀高校签署了合作协议，在技术研发、成果转化、人才培养方面开展全面合作。适时举行高校成果发布会、企业进高校等活动，搭建校企合作平台。2024年，我市举行了对话滹沱·清华面对面、石家庄企业进北大系列活动启动会、石家庄市政校企对接会暨成果转化创新应用场景发布会等对接活动20场，促进技术供需有效对接。认定了一批高校参与的临床医学研究中心、学科重点实验室、科技创新实践基地等，汇聚高校优质创新资源，共同开展技术研发和成果转化。推进落实《石家庄市科技成果处置、使用和收益分配管理办法》，明确高校院所应当从技术转让或者许可所取得的收入中，提取不低于70%的比例，用于奖励科技成果完成人和为成果转化作出重要贡献的其他人员。鼓励高校院所实施“先确权、后转化”的职务科技成果改革，明确科研人员与所属单位是科技成果权属的共同所有人，成果权属中个人最高可以占到90％。

二、完善金融服务体系，激发成果转化活力

积极谋划涵盖银行、保险、基金在内的多层次科技金融体系建设，为企业创新发展注入金融“活水”。设立了科技成果转化天使投资基金，总规模为20亿元，按照投早、投小、投硬科技的策略,重点投向我市战略新兴产业和未来产业的种子期、初创期科技创新型企业或科技成果转化项目。推动中国人民财产保险股份有限公司石家庄市分公司与石药集团中奇制药技术（石家庄）有限公司成功签订全省首单“科技研发转化综合保险”，降低研发失败带来的经济损失，促进科技成果的商业化应用，为科技成果转化过程中的风险提供保障。对接工行、农行、中信、河北等银行机构和人保财险等保险机构，积极探索提高科技型企业授信额度和保障科技研发、成果转化的科技保险等企业融资方式。组织开展“科冀强企”科创贷惠企行专题活动，联合科技型中小企业协会、招商银行等召开政银企面对面专场对接会，加强科技金融政策宣传和融资对接。

三、注重技术经纪人培育工作，建强成果转化人才队伍

出台了《石家庄市深化科技体制改革 大力加强科技创新 推动经济高质量发展实施方案》，支持驻石高校设置培养技术经纪人相关专业课程，对设置专业课的高校给予一定的补助，鼓励高校培养成果转化人才。扎实开展技术经纪人培训工作，完善技术经纪人工作站建设，组织开展技术经纪人能力提升培训、技术经纪人（中级）培训、初级技术经纪人网络培训等活动，不断提高技术经纪人业务素质和服务能力。截至目前，我市技术经纪人共有900余人。

四、完善成果转化政策，营造良好转化环境

出台了《关于建立完善技术经纪服务体系 促进科技成果转化的实施方案》，实施技术经纪服务激励机制，设立技术经纪人补助资金，用于科技成果受让企业、技术转移机构、技术合同登记机构等的补助。每年组织技术经纪人补助资金申报工作，优化审批流程，及时让企业享受政策优惠。开展“科技政策面对面”系列活动，深入基层与企业面对面宣传科技政策，用好、用足、用活激励政策，促成资源精准高效对接科研人员和企业的需求。积极开展调研工作，广泛征求社会意见，不断完善政策措施。修订完善了《石家庄市市级科技计划项目管理办法》《石家庄市揭榜挂帅制科技项目实施方案》等，营造良好科技政策环境。

五、加强建设服务平台，促进成果转移转化

加强石家庄科技大市场网站建设，及时发布技术需求和成果转化需求，为企业、高校院所等单位实现信息交流提供平台，推进技术供需精准对接。目前该网站成果库已发布成果数量20000余条。实施“揭榜挂帅”制科技计划项目，坚持需求向导，公开发布企业、高校院所的技术研发需求和成果转化需求，调动全社会力量促进技术攻关，推进科技成果转化和产业化。加强技术转移机构建设，鼓励支持独立的法人机构或法人的内设机构建设技术转移机构，开展科技成果转移转化相关工作，积极引导各技术转移机构提高基础条件建设和服务能力建设。2024年，我市新增17家省级技术转移机构，总数为47家，占全省的26%。

六、下一步工作计划

持续推进与清华大学、北京大学、驻冀高校等高校院所的产学研合作，建立完善“政校企”常态化三方协作机制，积极搭建合作平台，推动高校院所与企业加强对接、合作共赢，促进人才链、创新链与产业链的深度融合。鼓励高校院所等单位进一步优化成果转化收益分配制度，激发科研人员成果转化活力。开拓更多科技金融服务，积极谋划涵盖银行、保险、基金在内的多层次科技金融体系建设，引导撬动社会资本共同支持科技创新，以金融“活水”赋能科技成果转化“沃土”。鼓励高校设置技术经纪人相关专业课程，优化人才供给结构，注重技术经纪人培训工作，提高技术转移实务技能，推动我市科技成果转移转化人才队伍建设。在实践中不断检验和完善科技创新政策，确保相关政策科学有效，符合时代发展要求。通过开展科技政策面对面、科技周活动等，加强对科技创新的宣传，使科研人员和企业等及时了解并享受科技政策红利。加强科技大市场建设，深入挖掘技术研发需求、成果转化需求，汇聚科技创新资源信息，促进技术供需精准对接。进一步完善技术经纪服务体系，提升技术转移机构服务能力，加强对技术转移机构的监管和评估。鼓励技术经纪服务机构与国内外科技服务机构开展横向交流，推动更加广泛的对接合作，拓展科技成果转化渠道。

石家庄市科学技术局

2025年5月30日

领导签发：逯岩辉

联系人及电话：李明杰  85052952

抄送：市人大常委会代表工作委员会，市政府办公室。

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