石科规〔2024〕5号

各县（市、区）科技管理部门,高新区科技局、经开区科工局，各有关单位：

为深入实施创新驱动发展战略，加强和规范我市众创空间和科技企业孵化器绩效管理，市科技局研究制定了《石家庄市众创空间和科技企业孵化器绩效评价办法》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

石家庄市科学技术局

2024年10月24日

（此件主动公开）

为加强和规范我市众创空间和科技企业孵化器绩效管理，提升孵化服务水平，根据《关于进一步推动科技企业孵化载体高质量健康发展的实施意见》精神，制定本办法。

一、评价范围

由我市管理或归口管理，认定时间满1年的市级以上众创空间和科技企业孵化器（以下简称孵化器）。

二、评价原则

1．目标导向。以培育支撑科技创新源头企业和科技创业人才为目标，加强孵化环境和能力建设为导向。

2.科学客观。按照定性与定量、总量与比值相结合的方式，对众创空间和孵化器的服务能力、综合实力和可持续发展状况进行客观评价。

3.公平公正。由市科技局牵头组织年度绩效评价，委托和指导第三方专业机构（以下简称第三方机构）组织行业相关专家对众创空间和孵化器建设运营情况进行客观评价。

三、评价内容

（一）众创空间绩效评价内容

1.服务能力：主要从场地人员、创业资源、服务机构等方面设置6项指标。

2.孵化服务：主要从创新创业活动、对接外部创新资源等方面设置5项指标。

3.孵化绩效：主要从入驻创业团队和初创企业成长性、融资能力、科技含量等方面设置6项指标。

（二）孵化器绩效评价内容

1.服务能力：主要从孵化服务条件,整合资源能力、自身建设等方面设置6项指标。

2.孵化服务：主要从孵化活动、平台建设、创新创业服务等方面设置5项指标。

2.孵化绩效：主要从在孵企业成长性、融资能力、科技含量等方面设置6项指标。

四、组织实施

1.市科技局负责绩效评价的组织，定期对满足条件的市级以上众创空间、孵化器进行绩效评价，适时发布绩效评价结果。

2.各市级以上众创空间、孵化器应按照绩效评价的通知要求，按期如实上报有关数据、报告和佐证资料。

3.各归口管理部门对本辖区众创空间、孵化器绩效评价工作负有指导、监督职责，要结合实地考察审核各单位提交绩效评价材料的完整性、规范性、真实性，加强对各众创空间和孵化器的日常监督管理，督促有关单位按时参加评价。

五、评价程序

1.发布通知。市科技局发布绩效评价通知，明确具体绩效评价要求。

2.网络申报。符合绩效评价条件的众创空间、孵化器按照绩效评价要求填写绩效评价材料，并上传佐证材料。

3.审核推荐。各归口管理部门对填报的数据和相关材料进行初审并推荐上报。

4.综合评价。市科技局委托第三方机构对众创空间、孵化器填报的年度数据依据绩效指标进行综合评价。

5.公布结果。市科技局根据专家评审意见，研究确定绩效评价结果并进行网上公示，5个工作日无异议后，市科技局予以发文公布。

六、评价结果及应用

1. 众创空间和孵化器年度绩效评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。众创空间评分≥90分为优秀，评分90分以下且≥80分为良好，评分80分以下且≥60分为合格，评分60分以下为不合格。孵化器评分≥85分为优秀，评分85分以下且≥75分为良好，评分75分以下且≥60分为合格，评分60分以下为不合格。

2.评价等级为“优秀”、“良好”的众创空间给予每家最高10万元、5万元的运营绩效奖励。评价等级为“优秀”、“良好”的孵化器给予每家最高20万元、10万元的运营绩效奖励。奖励金额依据其当年用于场地租赁和维修改造、服务平台建设、仪器设备和软件购置、宽带接入、创业培训等方面实际发生的费用支出情况确定。

3.评价等级为“不合格”的众创空间和孵化器，不享受奖励性补助，并发函提醒整改。归口管理部门做好督导，确保整改到位。连续两年绩效评价不合格的，取消其市级众创空间和孵化器资格。

七、附则

本办法由市科技局负责解释，自发布之日起施行，有效期5年。《关于印发<石家庄市市级科技企业孵化器年度绩效评价办法>的通知》（石科规〔2019〕4号）和《关于印发<石家庄市众创空间年度绩效评价办法>的通知》（石科规〔2022〕5号）同时废止。

附件：

政策文件：