是否同意公开：公开

办理结果：A

石科提案字〔2025〕第13号

姬建朝委员：

您提出的关于“关于精准支持‘科技型中小企业’发展的建议”提案收悉，现答复如下：

近年来，市科技局紧紧围绕市委、市政府关于科技创新工作的决策部署，针对我市科技型中小企业加大培育和扶持力度，促进了我市科技型中小企业创新发展。

一、石家庄市科技型中小企业工作总体情况

市科技局通过开展企业帮扶，助力科技型中小企业创新发展。每年组织四批次科技型中小企业申报工作，从2021年到2024年，我市的省级科技型中小企业从14596增长到21530家，净增长了6934家，总量位居全省第一。发展数量和质量均在较高水平，科技型中小企业已成为加快石家庄经济发展的重要动力。

二、科技型中小企业工作市科技局采取多项举措

（一）积极落实省级、市级研发费用后补助政策。我市前后共计获得省级企业研发投入后补助资金四个批次，共计41407.9365万元，涉及企业3514家企业。

我市针对科技企业也出台了支持研发投入后补助的制度：享受研发费用税前加计扣除政策优惠的规模以下科技型企业，对上一年度享受优惠的实际研发投入新增部分，在省财政补助基础上，市财政按10%予以补助，年度最高补助100万元。2024年全市共补助科技型企业431家，补助资金总计2398.15万元。

（二）发放科技型中小企业贷款贴息补助。对于获得省科技型中小企业资质认定且符合贷款申报条件的企业，给予实际支付利息50%的补助；单个申请企业每年获得贴息补助不超过100万元，在措施有效期内获得贴息总额不超过300万元。自2021年开展贷款贴息政策以来，累计对新一代电子信息、生物医药及现代食品产业的科技型中小企业补助644家，补助金额10669.59万元。2022年度开始，制定《石家庄市财政引导金融支持实体经济发展的十条措施》（石政办函[2022]7号），推进全行业的科技型中小企业贷款贴息政策实施，累计支持企业480家，9973.6万元。

（三）设立省级科技型中小企业奖补资金。对首次通过认定的河北省科技型中小企业每家给予5000元奖励，调动企业申报认定科技型中小企业的积极性。2023年度安排市级奖补资金1671.5万元，2024年度共计奖补资金2219万元，2025年度安排奖补资金1500万元。

三、围绕中小企业融资问题，市委金融办多措并举，精准发力

一是按照《2025年政银企对接活动方案》，坚持常态化“政银企”对接，推动各县（市、区）及市直有关部门分产业集群、分行业、分园区开展银企对接。1-4月份，全市共组织开展了188场银企对接活动，成功放款金额315.10亿元。二是加强与石家庄数据资产运营管理公司合作，推进石家庄市综合融资信用服务平台建设，坚持“政府引导、市场运作、安全可控、便捷高效”的原则，为金融机构提供企业信用查询、信用评级、风险预警等一站式服务，助力解决中小微企业融资难、融资贵问题，全力打造一个数据权威、功能完善、安全可靠的综合性融资信用服务平台。目前石家庄数据资产公司已经完成初步设计的专家论证会，已于5月15日在河北省招标投标公共服务平台上发布了《石家庄市综合融资信用服务平台建设及可信数据空间升级配套项目招标公告》，计划于6月初完成招标工作并于6月中旬开始投入建设。三是为支持持卡人才创新创业，鼓励驻石银行机构积极设立“石家庄人才贷”，专为持有我市人才绿卡A卡、B卡的人才创业企业提供知识产权质押、股权质押、应收账款质押及各类信用贷款，2023年11月，市委办公室、市政府办公室印发《关于深入实施新时代人才强市战略的若干措施（试行）》（石办字[2023]7号），截至目前，我办已连续3年组织“石家庄人才贷”奖励资金申报、审核兑现等工作。四是支持县域特色产业发展，积极争列省级金融支持产业集群试点，目前农业银行已经开展了鹿泉新一代电子信息、正定板材试点。下一步，陆续将在元氏、新乐、无极、平山、晋州、经开区开展金融支持重点产业集群试点工作。

（一）主要工作情况

一是释放产业数字化转型潜力。开展“人工智能+”行动，主动对接人工智能头部企业，以“政府引导、企业承建、市场运作”模式，推进医药、钢铁、物流等领域人工智能产业大模型建设和应用，目前已有1个大模型完成在国家平台备案，另有9个大模型正在积极开展备案工作。二是加大数字化领域重点项目谋划储备。抢抓超长期特别国债政策机遇，向省数政局申报企业投资的数字化转型案例项目20个，向国家申报5个，两家企业的数字化转型案例，已获得4335万元中央预算内补助资金；谋划并储备政府投资的数字化超长期国债项目21个、数字经济中央预算内投资专项项目34个。三是深化龙头企业对接合作。依托2024中国国际数字经济博览会，积极对接华为、中国电子云、科大讯飞、南威软件等龙头企业，深入沟通洽谈，全力促进项目合作和产业落地，为我市数字经济发展注入强大动力。同时，积极对接三六零数字安全公司，充分结合公司在人工智能、数字安全等方面的技术优势，提出与我市持续加深合作方向并在数博会上签订战略合作框架协议。四是持续优化数字经济发展环境。研究制定“算力券”补贴政策等，计划安排1000万元的算力券补贴，推动我市人工智能与实体经济深度融合。

（二）下一步工作思路

一是加快人工智能产业发展。充分发挥人工智能大模型建设应用工作专班作用，督促行业主管部门聚焦教育、医疗、文旅、交通、金融、制造等重点行业拓展人工智能应用。结合我市人工智能产业图谱，完善产业体系。研究制定《石家庄市人工智能高质量发展行动计划（2025—2027年）》，鼓励企业开展人工智能大模型探索，推动华为、中国电子云等优势企业与石药、四药、以岭等传统产业合作，在医药、钢铁等领域率先实现垂直大模型零的突破。加快我市人工智能算力券落地实施，为政府、高校、科研机构等提供低成本、广覆盖、高可靠的算力服务。加快推进DeepSeek在政务领域创新应用，探索基于DeepSeek的政务大模型建设，打造私有化政务模型资料库。支持企业接入DeepSeek，在生产流程优化、市场需求预测、智能化产品研发等方面开展部署应用。二是强化项目储备支持资金争取。持续紧盯数字经济、人工智能等领域“投、贷、债”具体投向，持续滚动更新超长期特别国债项目和中央预算内补助资金项目，为后续支持县（市、区）、企业向上争取资金做好准备。三是支持核心产业企业做大做强。高质量做好2025年数博会筹备工作，积极组织我市特色企业参展，进一步放大中国国际数字经济博览会效应。发挥鹿泉区海康威视、井陉县优必选科技等知名企业品牌效益和示范带动作用，加强国内外数字经济龙头企业招引力度，吸引华大半导体、陆芯电子等上下游产业链企业落地。依托我市回收商网、掌尚北国、同福云商等多家区域性知名电商交易平台，鼓励各县区结合特色产业开展产品线上交易，推动电子商务、直播带货等平台经济创新发展。

石家庄市科学技术局

2025年7月23日

领导签发：王金生

联系人及电话：张旭  83827274

抄送：市政府办公室，市政协提案委员会。

政策文件