是否同意公开：是

石科提案字〔2025〕第7号

市九三学社：

你们提出的《关于进一步优化新一代电子信息技术科技创新环境 驱动新质生产力的建议》收悉。经认真研究，现答复如下。

提案针对我市科技创新环境优化问题，提出完善科技创新政策体系、健全科技创新服务体系、加强知识产权保护工作等建议，对提升我市科技创新整体竞争力，推动新一化电子信息等产业高质量发展具有重要意义。

市科学技术局持续完善科技创新政策措施，积极构建优质科创服务体系，全力打造一流科技创新生态。市市场监督管理局全面加强知识产权保护工作，营造开放、公平、公正的科技创新发展环境。

一是推进科技创新政策优化落地。市科学技术局积极搭建全市科技创新主要制度架构，为全面优化创新生态提供法治保障。目前，形成了以《石家庄市深化科技体制改革 大力加强科技创新 推动经济高质量发展实施方案》为基础，以其他若干政策措施为补充的科技创新政策体系，实现了科技计划、创新平台、创新企业、创新人才、成果转化等创新要素的全覆盖。坚持把“废改立”作为重要内容，定期对政策文件进行全面梳理和排查。截至目前，经清理评估，保留有效的规范性文件22件，为推进科技强市奠定了良好基础。扎实推进重点政策措施宣贯，深入组织开展“科技政策面对面”宣讲活动，为企业、高校、院所等各类科技创新主体提供了便捷的沟通渠道。广泛征集企业和科研人员在开展创新活动中遇到的政策堵点，编印政策汇编、摘编，为科技创新主体答疑解惑。坚持精准推送，发挥信息化平台功能，向企业“点对点”推送科技政策，打通政策落地“最后一公里”。

二是积极构建优质科创服务体系。市科学技术局围绕区域创新和产业升级需求，全力打造区域科技创新服务优势，有效增强对企业创新、产业升级的支撑和引领。着力引进高端科技创新服务资源，河北清华发展研究院落户我市，与清华大学、北京大学以及驻冀高校开展系列成果对接活动，围绕新一代电子信息等产业创新需求，实施校企联合攻关科研项目，促进合作共赢。着力健全科技孵化载体体系，加强和规范孵化器管理，为初创企业提供全方位资源、技术支持和创业环境，降低创业成本，促进企业成长。制定绩效评价办法，提升孵化服务水平。截至目前，市级以上众创空间118家，市级以上科技企业孵化器49家。着力建立完善技术经纪服务体系，设立技术经纪人补助资金，加强技术转移机构建设，引导技术转移机构提高基础条件建设和服务能力。截至2024年底，建立市以上技术转移机构49家、技术合同登记站13家。着力健全科技大市场服务体系，发挥“展示、交易、共享、交流、服务”五位一体功能。以技术转移、产权交易和科技金融为特色，市县协同，设立石家庄科技大市场与17个县区科技大市场，实现科技资源有效整合，为企业提供全方位的科技创新服务。着力加强引进外国专家智力服务，设立引智工作站和海外人才离岸创新创业基地，提供跨境智力引进、引智项目孵化等服务。

三是全面加强知识产权保护工作。市市场监督管理局全面推进国家知识产权保护示范区建设，为新一代电子信息技术产业知识产权保护提供坚实基础。结合实际，加强协调，大力推进石家庄市知识产权保护中心建设，为新一代电子信息技术产业知识产权创造、运用、保护、管理提供有力支撑。全面推进知识产权保护“铸盾强基”工程，加大基层行政调解工作培训力度，提升调解质量，降低维权成本。加强与各方协作，共同构建知识产权维权体系。完善知识产权案件指导机制，加强市县两级执法合作，提升知识产权案件办理质效。深化信用监管体系建设，利用信息化手段提高监管效能。严格执行行政裁决结果推送制度，实施精准化监管，有效预防重复侵权违法行为发生。全面完善知识产权保护体系，构建政府主导、部门协作、机构参与、企业配合、社会共治的知识产权大保护工作格局，构建更加高效的专利侵权纠纷裁诉衔接、行刑衔接工作机制。发挥“知识产权仲裁调解中心”“知识产权纠纷人民调解委员会”等平台作用，完善多元化纠纷解决机制，抓好常态化宣传引导、行政案件指导。全面拓展知识产权保护深度广度，大力宣传知识产权保护工作。持续发挥“石家庄市海外知识产权保护预警平台”作用，加强海外知识产权政策法律变化、侵权典型案例、风险预警信息等资源的整合发布，为企业开拓海外市场提供有力支撑。

下一步，市科学技术局与市市场监督管理局将密切配合，进一步加大对科技创新政策体系的研究，突出政策措施的精准度和有效性。进一步健全科技创新服务体系，结合我市资源禀赋条件，探索制定更为有效的激励措施，提升服务机构服务能力。进一步强化知识产权保护工作，推进《石家庄市知识产权保护与促进条例》的立法进程，为知识产权保护提供法治力量，全力支撑引领新质生产力形成。

感谢你们对科技创新工作的支持！

石家庄市科学技术局

2025年4月10日

领导签发：闫志民

联系人及电话：韩红彦 85057966

抄送：市政府办公厅，市政协提案委员会，市市场监督管理局。

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