对政协石家庄市第十四届委员会第四次会议第0323号提案的答复
是否同意公开：（是）
办理结果：（A）
石科提案字〔2024〕第17号
对政协石家庄市第十四届委员会
第四次会议第0323号提案的答复
赵晋津委员：
您提出的关于“关于推进创新科技成果高效落地 助推石家庄高质量发展的建议”提案收悉，现答复如下：
市科技局高度重视科技成果转化落地工作，不断加强顶层设计，增强成果转化内生动力，不断完善孵化服务体系，促进科技成果转移转化，充分发挥创新驱动力，推动全市高质量发展。
一、完善政策体系，激发成果转化动力
制定印发了《关于深化科技体制改革 大力加强科技创新 推动经济高质量发展的实施方案》，鼓励高等院校、科研院所设立一批试点单位，实施“先确权、后转化”的职务科技成果改革，明确科研人员与所属单位是科技成果权属的共同所有人，成果权属中个人最高可以占到90％，授予试点职务成果完成人科技成果的处置权、使用权和经营权。鼓励高等院校、科研院所通过转让、许可或者作价投资等方式，实施科技成果转移转化。支持鼓励高等院校、科研院所科研人员离岗创业进行领办、创办和科技成果转化，3～5年内保留人事关系，根据考核情况可以续延，同等享受职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面权利。出台了《石家庄市科技成果转化风险补偿专项资金管理办法》，加强科技资源与金融资源的结合，对符合条件的金融机构开展科技成果转化贷款的风险给予最高70%贷款本息的补偿。
二、建设技术经纪服务体系，提高成果转化效率
积极贯彻落实《关于建立完善技术经纪服务体系 促进科技成果转化的实施方案》，成立了“石家庄市技术经纪人工作站”并举行了揭牌仪式，建立了组织技术经纪人培训和为技术经纪人服务的工作平台。继续扎实开展技术经纪人培训工作，不断提高技术经纪人业务素质和服务能力。2023年共组织技术经纪人培训3次，共培训378人次，其中有113人获得初级证书，244人获得中级证书。认真落实2023年技术经纪人补助资金，开展技术转移机构绩效评价、技术合同认定登记机构、科技成果受让企业、技术转移机构四项补助资金的申报评审等工作，支持技术转移机构和企业共16家。
三、建设中试平台，促进成果熟化转化
为了促进本地科技成果熟化转化，促进京津科技成果来石熟化转化，更好地落实河北·京南国家科技成果转移转化示范区建设方案（2022－2025 年）》（冀科成市函〔2022〕45 号）的相关要求，2023年首次设立了石家庄市中试熟化平台专项。该专项围绕我市新一代电子信息、生物医药等主导产业和传统优势产业，支持和引导具有行业优势和公共服务功能的高等院校、科研机构、企业和社会组织，依托自身优势建设中试熟化平台，为行业内企业提供科研成果的二次开发、工艺验证和试生产等服务。对“数智化装备制造中试熟化平台”、“药物冻干粉针制剂中试熟化平台”、“高压电力设备模拟试验熟化平台”“植物提取中试熟化平台”等10个中试熟化平台予以立项支持。
四、营造创新环境，提升孵化服务能力
深入实施创新驱动发展战略，优化科技创新创业生态，推动引导县（市、区）政府、龙头企业、各类市场主体共同加快孵化器建设。一是积极打造孵化品牌，充分发挥国家级孵化器的引领示范效应，构建了一批具有集聚效应的科技创新平台。石家庄高新技术创业服务中心是全省第一家科技企业孵化器；石家庄高新区方亿科技企业孵化器是全省第一家村办集体建设的国家级孵化器；石家庄科技中心保持连续9年以优秀（A类）成绩通过国家级科技企业孵化器考评的全省纪录，并成功入选全国“百家特色载体”。二是支持孵化器数字化、高端化、集群化、专业化发展。不断加强孵化载体管理人才培养，2023年开展了政策宣讲暨服务能力提升系列培训活动之一“石家庄市孵化载体政策宣讲培训会”围绕“孵化载体的评级与评价政策”和“科技企业孵化器服务体系建设与实施”进行了深入解读，进一步提升科技孵化载体的专业化服务水平。
五、下一步工作安排
1.强化技术转移队伍建设，以石家庄技术经纪人工作站为依托,组织开展多渠道技术经纪人员培训，培养一批以提高信息增值、技术增值、服务增值能力为目标的技术转移人才。
2.设立驻冀高校与石家庄市开展产学研合作专项，鼓励驻冀高校参与我市产业发展，深挖高校院所成果转化需求，助力科技供需对接，促进产学研用深度融合。
3.学习借鉴上海、深圳等先进地区科技成果转化的成功经验，通过实地走访，深入学习这些城市的创新理念、创新政策、创新举措，对标对表查不足、找差距、明方向，推动形成科技成果高效转化的良好局面。
石家庄市科学技术局
2024年4月7日
领导签发：曹晶
联系人及电话：杜娟 85089298
抄送：市政府办公室，市政协提案委员会。