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办理结果：(A)

石科提案字〔2021〕第4号

师国华委员：

您提出的“加强技术经纪人队伍建设促进我市科技成果转化 ”收悉，现答复如下：

近几年，我市紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻创新驱动发展战略，不断建立完善转移体系，加快技术经纪人队伍建设，不断加快科学技术成果向现实生产力转化，为实现经济社会又好又快发展提供了强有力的科技支撑。

一、建立技术经纪服务体系

1.积极培育技术经纪服务机构。近几年来，我市鼓励技术转移机构创新服务模式，引导现有的生产力促进中心、科技大市场、科技信息服务机构、工程(技术)研究中心以及区域性技术创新服务平台等机构开展技术经纪活动提升服务水平，打造专业化技术经纪人队伍，为企业提供技术经纪服务。支持河北省科技成果展示交易中心建设，按照有关协议和程序拨付了我市分担的2020年省科技成果展示交易中心场地使用费1796.67万元，支持把河北省科技成果展示交易中心打造成推进全省科技成果转化产业化的重要平台。目前，全市培育壮大了4家省级常设技术市场，省级以上各类技术转移服务机构增加到57家。

2.加强京津冀技术经纪服务合作。 加强与北京科技中介机构合作。2018年度大市场与北京中关村天合科技成果转化促进中心合作，建立中关村天合石家庄科技成果转化服务广场，启动运营以来，累计开展70余次远程视频助力转播和远程在线活动，累计完成46场线下活动，邀请石家庄800余家企业参会，促成在谈及意向对接项目50余项。同时为进一步延伸服务链条，建立了6个企业技术联合创新中心，在元氏县、鹿泉区、晋州市等10个区县设立了工作站。

3.构建技术经纪服务平台。依托中关村天合石家庄科技成果转化服务广场，搭建了科技成果转化大数据云、促进品牌活动、资源展示交流、项目落地服务、科技创新发展智库咨询策划、国际合作、军民融合开放六大服务中心，着力实施科技创新政策研究、创新型人才培养、科技成果展示推介、成果转化促进等活动，成为石家庄市推进京南科技成果转移转化示范区建设的重要抓手，推动我市产业转型升级和服务科技成果转化的重要平台。

二、加快技术经纪队伍建设

建立技术经纪培训基地，制定培训计划，多层次、多形式、多渠道地加速培养技术经纪人。近几年，依托石家庄市科技大市场，开展技术经纪人业务培训，提高执业人员的专业综合素质和能力；依托省协同创新中心，开展技术经纪人执业培训，培养一批具有执业资格的专业技术经纪人队伍。截至目前，建设了1家国家级、1家省级技术转移人才培养基地，培养了505名技术经纪人、技术经理人等专业化人才，加快了科技成果应用推广及产业化。

三、优化技术经纪服务环境

1.加强顶层设计。我市十分重视技术转移体系建设，出台了《石家庄市技术转移体系建设实施意见》。该《意见》提出了技术转移体系建设的目标任务，到2020年，基本建成适应我市新形势的技术转移体系。技术市场更加活跃，年技术交易总额达到115亿元。到2025年，全面建成布局合理、功能完善、体制健全、运行高效、特色突出的石家庄市技术转移体系。

2.深化科技成果使用权、处置权和收益权改革。2016年市政府制定出台《石家庄市科技成果处置、使用和收益分配管理办法》，对进一步调动科技人员创新创业的积极性，促进大众创业、万众创新发挥了重要作用，取得了良好效果。如，2016-2021年石家庄市农科院，成功转让农作物新品种37个，落实成果转化净收入分配535.1万元，落实科技成果奖励资金33.9万元，鼓励7名科技人员离岗创业。

3.发挥财政资金引导作用。落实好河北省科技成果转化和产业化奖补资金，对技术转移机构及技术经纪（经理）人促成向市内企业转移的科技成果、按不高于其促成技术交易额的1%给予补助，每年最高可补助50万元。其中，对促进技术交易做出贡献的技术经纪（经理）人应按照不低于补助资金的30%予以奖励。

下一步，市科技局将全面落实市委、市政府关于科技创新的部署要求，以促进科技成果更好、更多、更快地转化为现实生产力为目的，建立科技成果转化“经纪人”机制和科技成果“经纪人”培养体系，强力破解科技成果转化“最后一公里”难题，打破科技成果供需双方信息不通常的“肠梗阻”，加快推动先进成熟科技成果优先在省会转化和产业化，为实现产业升级和经济高质量发展提供科技战略支撑。

（一）实施技术经纪服务机构培育。加大域内技术经纪机构培育力度。加大对从事科技咨询、技术评估、成果转化以及有关科技代理等专业服务的技术经纪服务机构的培育、认定、奖励力度，努力提高其服务水平; 鼓励企业等社会组织建立技术经纪机构；鼓励高校、科研院所等设立专业化、市场化运作的技术转移机构，培育和争创国家、省级技术转移示范机构。发挥“首都科技条件平台石家庄合作站”和“北京技术市场京石服务平台”的“一站一台”桥梁作用，深化与中关村天合科技成果转化促进中心、河北工业大学合作，聚焦京津科技资源，开展招科引源服务，吸引京津智源来石服务，打通京津石科技成果转化最初一公里到最后一公里的路径。

（二）实施技术经纪服务平台建设工程。完善科技成果转化供需对接信息云网服务平台。依托石家庄科技大市场、市科技信息所，重点围绕全市五大产业、2条重点产业链和21个县域特色产业集群，挖掘产业需求，及时搜集制约产业、 企业发展的共性和关键性技术难题，充实技术需求资库，构建多层次、多领域、重点产业技术成果供给资源库。实施技术经纪服务人才支撑工程

（三）实施技术经纪服务人才支撑工程。加大技术经纪人政策扶持力度，引导省会高校、科研院所、科研机构科技人员以及驻石技术转移机构、科技中介机构、专利代理机构、行业协会中的专业技术人员开展技术经纪服务，鼓励域外人员到我市从事专职技术经纪人活动或为我市提供技术经纪信息。开展经纪人素质提升行动。以石家庄科技大市场为依托,联合省协同创新中心和“京石一站一台”，建立石家庄市技术经纪人培训基地，依托国家、省技术转移人才培养基地，组织开展多渠道技术经纪人培训，培养一批以提高信息增值、技术增值、服务增值能力为目标的技术经纪人，为供需双方提供科技咨询、科技评估、科技代理、技术转移转化等科技中介服务。到我市从事专职技术经纪人活动或为我市提供技术经纪信息。

石家庄市科学技术局

2020年9月28日

领导签发：闫志民

联系人及电话：姚培龙 85080508

抄送：市政府办公室，市政协提案委员会。

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